La Ley 11/2021, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, busca incorporar el Derecho de la Unión Europea al ordenamiento interno español en el ámbito de la elusión fiscal y promover la justicia tributaria. Se enfoca en tres objetivos principales:

1. Aumentar el control sobre las operaciones y ventas de negocios, mediante medidas como la limitación de pagos en efectivo a 1.000 euros y la lucha contra programas que permiten dobles contabilidades.
2. Ampliar las competencias de la Inspección de Hacienda para investigar a contribuyentes, permitiéndoles entrar en domicilios o negocios para buscar indicios de fraude fiscal.
3. Incentivar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, reduciendo recargos por presentar impuestos fuera de plazo y estableciendo un límite de 600.000 euros para que un contribuyente aparezca en la lista de deudores de Hacienda.

La ley prohíbe la fabricación, tenencia o uso de programas que permitan dobles contabilidades y establece nuevas sanciones por su posesión. Los programas de facturación deben cumplir requisitos específicos para ser legales, y aquellos que no cumplan enfrentan multas de hasta 50.000 euros. Estas medidas están diseñadas para combatir el fraude fiscal y promover un cumplimiento tributario más riguroso entre autónomos y empresas.

Los requisitos que un programa de facturación debe cumplir para adaptarse a la Ley Antifraude son los siguientes:

1. Generar un registro de facturación de alta de forma simultánea o inmediatamente anterior a la expedición de la factura por cada entrega de bienes o prestación de servicios.
2. Capacidad para remitir información de forma continua, segura, correcta, íntegra, automática, consecutiva, instantánea y fehaciente a la Administración Tributaria sobre todos los registros de facturación generados electrónicamente.
3. Garantizar la integridad e inalterabilidad de los registros de facturación para protegerlos contra cualquier acción que comprometa su exactitud, autenticidad y completitud.
4. No disponer de funcionalidades que permitan alterar u ocultar los datos originales previamente registrados, ya sea de forma presencial o remota.
5. Los registros de facturación deben estar encadenados de manera que se pueda verificar su rastro siguiendo su secuencia de creación desde el primero al último, incluyendo funciones de cierre de cada periodo impositivo y del año.
6. Contar con un registro de eventos que recoja automáticamente todas las interacciones con el sistema informático, operaciones realizadas, sucesos durante el uso, entre otros.
7. Disociar la información con trascendencia tributaria de la posible información confidencial no patrimonial, permitiendo que la Administración Tributaria acceda directamente a la información relevante.

Estos requisitos buscan garantizar la transparencia, seguridad y confiabilidad de los registros de facturación, facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias y combatiendo el fraude fiscal.